在“大众创业、万众创新”的背景下，创业浪潮涌动，创业劲头十足。预计，2017年杭州市新设公司数量约8万家，浙江省新设公司数量约30万家，全国新设公司数量约500万家。企业是很多事务展开的平台，企业的用途各种各样，基于此，本文对企业用途进行分类。  

    用途一：倒卖发票。

    虚开发票是我国刑法中明令禁止的犯罪行为。部分不法分子，利用开办公司的名义虚开、倒卖发票，获得非法收入。《刑法》、《中华人民共和国发票管理办法》等相关法律法规对此类行为都有相应的处罚措施。虽然，虚开、倒卖发票是违法的，但此类行为屡禁不止。

    用途二：社保挂靠

    社保挂靠是指投保人通过挂靠其它公司的形式购买社保，投保人与挂靠公司之间没有实质的劳动关系。企业缴纳社会保险的种类全，可以为五险一金（养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和住房公积金），个人名义只能缴纳养老保险和医疗保险两种。现实中，部分企业就是为了他人挂靠社保而成立。

    用途三：入驻平台

    平台包括线上平台和线下平台，线下平台主要是商场、商铺等。随着互联网的繁荣，商品的线上交易平台越来越多，如阿里巴巴、京东等。不管是线下的商场商铺还是线上交易平台，入驻均需要办理营业执照才能开展正常交易。基于此，部分企业产生。

    用途四：网站、公众号

    很多个人和团队，通过网站、公众号等媒介对外宣传、展示自己。以目前的情况来说，网站或者公众号的建立都需要提供营业执照备案方可。

    用途五：知识产权申请

    个人或组织对知识产权的保护意识越来越强，中国已经成为了知识产权大国，无论是专利还是商标注册数量，连续多年位居世界首位。根据国家工商局规定申请知识产权大多需要营业执照。

    用途六：产品或服务经营

    企业经营是指为使生产、营业、劳动力、财务等各种事务，能按目的顺利执行、有效调整所进行的系列管理、运营之活动。国民经济行业分为21大类，每一类又分为很多小类，每一小类里有千千万万个公司从事着经营活动。经营是企业存在的意义，正常的经营活动是推动人类进步和社会繁荣的基础。这类企业中，往往兼顾了上述的用途，国家应该鼓励或者引导这类企业的发展。

    广义上讲，专门用于上述前五类用途之一的企业都可以称为“皮包公司”，第六类可以称为“正常公司”。杭州初设企业中，皮包公司约占到30%（即专门因从事倒卖发票、社保挂靠、入驻平台、网站或公众号建设、、知识产权申请成立的公司），而从事正常经营活动的企业约占70%。

  “皮包公司”对社会发展的推动作用有限甚至产生负面的影响。作为企业的经营者，应合理利用好企业这个平台，从事合法合理的经营活动，实现自我突破。作为政府应制定一系列的法律法规，监管企业的运营活动，严处不法行为，创造一个健康有活力的企业经营环